這一變化似乎已經(jīng)波及到了一向“短缺”的中國油品市場。12月9日召開的中日第三屆石油市場研究成果交流會傳來的信息稱，我國煉油行業(yè)或已成為繼水泥、鋼鐵之后又一個陷入嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)。

　　不僅如此，雖然“事發(fā)”有日，但“國內(nèi)兩大石油集團(tuán)低價(jià)向海外出口油品”的輿論風(fēng)波沒有停息的跡象。在中國能源專家周大地的最新“辟謠”中稱，兩大集團(tuán)出口油品“主要出于供需調(diào)劑的需要”，這似乎在一定程度上證實(shí)了成品油過剩的說法。

　　據(jù)本報(bào)記者了解，國際市場的石油需求萎縮已經(jīng)使一些國際石油巨頭調(diào)整了投資步伐。國際能源署剛剛發(fā)布的《2009世界能源展望》中透露，今年相對于2008年，全球油氣上游領(lǐng)域的投資額銳減900多億美元，下降19%。這相當(dāng)于20個大型油氣項(xiàng)目被延期投產(chǎn)。俄羅斯最大的獨(dú)立石油生產(chǎn)公司魯克石油公司12月7日說，由于需求減少等原因，魯克石油公司日前決定削減其10年油氣產(chǎn)量增長目標(biāo)。

　　而國內(nèi)“大干快上”的石化項(xiàng)目也初步顯露出了放緩腳步的跡象。據(jù)本報(bào)記者了解，包括中石油、中石化都有項(xiàng)目被延期投產(chǎn)或者上馬。

　　部分項(xiàng)目延期

　　本報(bào)記者了解到，被中石油寄予厚望的廣西欽州煉油廠按照原計(jì)劃將在今年底投產(chǎn)。中石油最初計(jì)劃，這家煉油廠將作為中石油面向南方市場供應(yīng)成品油的橋頭堡，以結(jié)束中石油在該地區(qū)缺乏自有煉油能力的歷史。但幾天前，中石油已放出消息，欽州煉油廠將推遲到明年年中才投產(chǎn)。

　　“目前南方煉油廠供過于求非常突出，估計(jì)投產(chǎn)后一段時間欽州煉油廠將主要面向海外出口�！敝惺�油一位人士說。

　　而初次涉足煉油領(lǐng)域的中化集團(tuán)也調(diào)整了自己位于泉州的煉油項(xiàng)目投產(chǎn)計(jì)劃。

　　中化泉州項(xiàng)目原先計(jì)劃一期工程2009年底即可投產(chǎn)，但如果按照這一投產(chǎn)時間，中化的首個煉油必將遭遇低迷的困境。

　　為此，中化已決定將泉州煉廠一期的投產(chǎn)日期已從原定的2010年推遲至2011年年初。

　　而中石化旗下一家位于長三角的煉油廠人士也透露，受目前行業(yè)形勢的影響，公司將把煉油能力擴(kuò)大一半的計(jì)劃推遲兩年進(jìn)行。

　　“煉油廠紛紛將項(xiàng)目投產(chǎn)延期，這說明目前行業(yè)過剩的形勢非常嚴(yán)重，但這些已建成或即將建成的產(chǎn)能最終投產(chǎn)是必然的，隨著未來一批新的產(chǎn)能逐步投產(chǎn)，或許明年將會是產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)重的一年�！鄙鲜鰧＜艺f，“更麻煩的是，在國內(nèi)保增長的投資拉動經(jīng)濟(jì)模式帶動下，一批新項(xiàng)目又已經(jīng)或即將開工建設(shè)。”

　　來自中日第三屆石油市場研究成果交流會上的信息稱，2009年我國成品油表觀消費(fèi)量預(yù)計(jì)為2.21億噸左右，產(chǎn)量2.27億噸左右，實(shí)際過剩產(chǎn)能近600萬噸。未來5年中國煉油能力將保持高速增長，2013年全國將形成20個以上千萬噸級煉油基地、11個百萬噸級乙烯基地。預(yù)計(jì)到2015年，全國煉油能力將達(dá)7.5億噸規(guī)模，屆時中國煉油能力與實(shí)際需求的差距將進(jìn)一步擴(kuò)大，過剩產(chǎn)能或達(dá)2.2億噸。

　　過剩的苗頭實(shí)際上在數(shù)個月之前已有顯現(xiàn)，但由于一些石化項(xiàng)目已接近建設(shè)后期，因此今年下半年，國內(nèi)還是有數(shù)個大型煉油項(xiàng)目投產(chǎn)。

　　8月底中石化福建大煉油項(xiàng)目全面投產(chǎn)，煉油能力從400萬噸擴(kuò)大到1200萬噸。

　　而9月份，中石油總投資300億元的獨(dú)山子石化千萬噸煉油也建成投產(chǎn)。

　　在招商證券分析師裘孝峰看來，對于中石化福建項(xiàng)目來說，由于地理位置優(yōu)越，在目前國內(nèi)供過于求的情況下，應(yīng)該會走加大出口的方向。而中石油獨(dú)山子項(xiàng)目所處西部地區(qū)向來不是需求旺區(qū)，而南方地區(qū)是中石化勢力范圍，中石油在該區(qū)域的加油站的布點(diǎn)尚不完善，運(yùn)輸方面也不具備優(yōu)勢，該投產(chǎn)后的銷售狀況并不容樂觀。

　　“目前獨(dú)山子石化項(xiàng)目還處于低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，未來公司會根據(jù)市場銷售情況調(diào)整產(chǎn)量，盡量不會給市場帶來銷售壓力�！币晃恢惺�油人士對記者說。

　　“低價(jià)出口”的另一面

　　不過市場的急劇變化似乎正在轉(zhuǎn)變成壓力。12月10日，來自有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于國內(nèi)銷售下滑2.6%，兩大石油公司11月汽油、柴油、煤油庫存合計(jì)環(huán)比上升了5.3%。據(jù)了解，為了釋放國內(nèi)庫存，自今年6月份以來，中國成品油的出口量開始明顯增加。此態(tài)勢一直持續(xù)到9月份。9月份中國出口成品油207.7萬噸，同比增長50.9%。而根據(jù)來自海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月國內(nèi)出口成品油出口1496萬噸。

　　對于海外賤買成品油的說法，中石化官方迅速做出回應(yīng)，周大地也公開澄清“子虛烏有”。但從市場的反應(yīng)來看，這些解釋似乎難以獲得普通消費(fèi)者的認(rèn)同。

　　“其實(shí)中石化中石油也有苦衷�！币晃粯I(yè)內(nèi)專家對記者表示，“目前市場需求一般，但煉油產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，在儲備庫存不夠的情況下，也只能往海外出口。雖然國內(nèi)批發(fā)價(jià)格比海外銷售價(jià)格要高一些，但在實(shí)際銷售過程中，由于供過于求，而且面臨來自小煉廠的低價(jià)競爭，所以一般都有200元到800元之間的促銷優(yōu)惠，總的來說國內(nèi)批發(fā)價(jià)格與出口價(jià)并不會相差很多。”

　　“國內(nèi)成品油銷售價(jià)格是由國家發(fā)改委根據(jù)原油價(jià)格浮動來調(diào)整，但目前的實(shí)際情況是，煉油廠在供過于求的強(qiáng)大銷售壓力下紛紛降低批發(fā)價(jià)來促銷，而加油站終端銷售價(jià)格基本不變，這樣大部分利潤都轉(zhuǎn)移到加油站部分�！鄙鲜鋈耸空f，“對于幾大石油公司自有加油站來說，煉油和終端的利潤轉(zhuǎn)移無疑是左手倒右手，而對于那些民營加油站來說，今年肯定是賺大了。”

　　“我們現(xiàn)在的日子跟兩三年前比簡直是一個在天上一個在地下�！�12月10日，深圳一家民營加油站的老板樂滋滋的跟記者說。

　　“前幾年是鬧油荒，我們到處找關(guān)系都進(jìn)不到油，現(xiàn)在可倒好，成品油太多了，都是煉油廠的業(yè)務(wù)員主動來跟我談優(yōu)惠，11月加油站的利潤比上個月每噸又多了將近500元，每噸可以賺差不多1500元�，F(xiàn)在年末快到了，幾大集團(tuán)都在清庫存，估計(jì)這個月進(jìn)貨價(jià)還可以再低點(diǎn)�！�

　　據(jù)這位加油站老板描述，盡管目前成品油銷量并不算太好，但利潤水平卻差不多是近十年來的最高水平，而最根本的原因就在于目前國內(nèi)成品油嚴(yán)重過剩。

　　“光是廣東就有幾家大型煉油廠，還有外地的油也涌進(jìn)來，我們現(xiàn)在已經(jīng)完全是買方市場了。”

　　投資沖動與市場矛盾

　　從2007年的“油荒”到如今的產(chǎn)能過剩，在國內(nèi)煉油產(chǎn)能大干快上的背景下，似乎只有一步之遙。

　　對于目前國內(nèi)煉油行業(yè)的情況，中石化信息部一位人士直言，中國未來兩年建成投產(chǎn)煉油能力將超5000萬噸，而新的產(chǎn)能還在陸續(xù)開建，未來煉油能力過剩局面很可能持續(xù)相當(dāng)一段時間。

　　在上述專家看來，“出現(xiàn)這樣的過剩，最主要的問題一是地方政府和石化企業(yè)處于拉動GDP和爭奪市場的考慮，沖動上馬新項(xiàng)目，而另一方面仍是由于國內(nèi)定價(jià)體制的落后，導(dǎo)致市場價(jià)格無法對產(chǎn)能起到調(diào)節(jié)作用�！�

　　據(jù)了解，去年上半年以前，隨著國際原油價(jià)格的走高，國內(nèi)成品油限價(jià)使國內(nèi)煉油企業(yè)虧損日益加重，小煉廠紛紛關(guān)停生產(chǎn)裝置，兩大石油公司也以各種名義減少生產(chǎn)，造成國內(nèi)成品油供應(yīng)能力急劇下降。而隨著國際油價(jià)一再下跌，國內(nèi)成品油價(jià)格(破解油價(jià)困境)仍保持在較高水平，國內(nèi)煉油營利空間加大，煉廠開始最大負(fù)荷組織生產(chǎn)，貿(mào)易商的成品油進(jìn)口量也開始增加，造成國內(nèi)成品油供應(yīng)能力過剩。

　　“國家出臺石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之后，不少地區(qū)為落實(shí)振興規(guī)劃的要求，也紛紛制定了本地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。這些項(xiàng)目一旦全部建成，將形成嚴(yán)重產(chǎn)能過剩和資源浪費(fèi)�！敝袊�石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長潘德潤警告說，“國家已經(jīng)提出今年的重要發(fā)展目標(biāo)是調(diào)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已迫在眉睫�！�

　　3年后高油價(jià)時代或?qū)⒃俅蝸砼R

　　據(jù)新華社消息，IEA在最新公布的《2009世界能源展望》中表示，今年相對于2008年，全球油氣上游領(lǐng)域的投資額銳減900多億美元，下降19%，將影響20個大型油氣項(xiàng)目，減少日產(chǎn)能200萬桶。PFC能源咨詢公司也估計(jì)，2009年全球油氣上游勘探和開發(fā)投資同比下降了700億美元左右。

　　專家認(rèn)為，上游油氣投資的減少將對全球石油供應(yīng)帶來嚴(yán)重威脅。但未來3年，即到2012年世界經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勁反彈，可能會出現(xiàn)超出3.5%的全面增長，屆時石油需求可能被重新點(diǎn)燃，油價(jià)可能上漲至每桶110美元甚至120美元，高油價(jià)時代將再次來臨。

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